Финмаркет,
29 апреля 2020 г.
СП рекомендовала ЦБ усилить контроль за системно значимыми страховщиками в части использования средств бюджета 1594 просмотра
Счетная палата (СП) РФ рекомендовала ЦБ РФ формализовать процедуру отнесения страховщиков к категории системно значимых, аудиторы рекомендуют усилить контроль за страховщиками, исполняющими крупные бюджетные договоры, говорится в отчете СП по итогам проверки использования бюджетных средств на страховом рынке в период 2017-2018 годов и 9 месяцев 2019 года.
Также аудиторы считают необходимым усовершенствовать конкурсные процедуры по выбору страховщиков для заключения крупных госконтрактов по страхованию.
Кто они, эти значимые
Счетная палата РФ проверила использование средств федерального бюджета на страхование в системно значимых страховых организациях (СЗСО), отмечается в сообщении СП по итогам проверки. Первые замечания контрольного ведомства относятся к порядку включения страховщиков в эту группу. «Ежегодно Центробанк формирует список СЗСО, сейчас в него входят 20 компаний. Это ключевые участники рынка, на них приходится более 77% страховых премий. Однако в отличие от системно значимых банков и платежных систем, требования к которым установлены законом, статус СЗСО в законодательстве не определен», - говорится в сообщении СП.
«Включение страховых компаний в этот перечень имеет, скорее, номинальное значение. В связи с этим предлагаем проработать вопрос о практической реализации принципов риск-ориентированного подхода и пропорционального регулирования для СЗСО, закреплении этих принципов в нормативных документах», - приводятся в сообщении слова аудитора Алексея Саватюгина.
Строже проверять
В отчете СП говорится, что «за неполных три года из 26 организаций, которые в течение проверяемого периода включались в перечень системно значимых страховых организаций, проверка достоверности учета (отчетности) проведена в пяти организациях, проверка соблюдения законодательства не проводилась ни разу».
По данным СП, «в 2017-2019 годах регулятор 26 раз выявлял у СЗСО нарушения требований к их финансовой устойчивости и платежеспособности. При этом в соответствии с законодательством о закупках они могли участвовать в конкурсах и заключать госконтракты на страхование».
Зампред ЦБ Владимир Чистюхин в ходе обсуждения результатов проверки СК на коллегии СП заявил, что «ЦБ пошел впереди законодательства».
«Не имея законодательной специальной базы, следуя решениям Совета по финансовой стабильности, по итогам кризиса 2007-2008 годов мы приняли решение вводить такую категорию, как системно значимые страховые организации», - сказал он. Теперь в ЦБ думают, имеет ли смысл оставлять «такую форму, как отдельный инструмент, принимая во внимание то, что мы планируем устанавливать разные требования к страховым компаниям в зависимости от их рисков с точки зрения покрытия резервов и капитала», приводятся в сообщении слова Чистюхина на заседании коллегии СП.
Тем не менее, по результатам проверки аудиторы рекомендовали ЦБ РФ принять нормативный документ, определяющий порядок ведения страховщиками обособленного учета расходов по видам обязательного страхования. Необходимо «усилить контроль за соблюдением СЗСО страхового законодательства и достоверности представляемой ими отчетности, а также за обеспечением страховщиками их финансовой устойчивости и платежеспособности, путем проведения в рамках страхового надзора проверок в СЗСО по всем тематическим кодам», отмечается в сообщении.
ЦБ также предложено «рассмотреть вопросы о целесообразности установления дополнительных требований к СЗСО в целях реализации принципов риск-ориентированного подхода и пропорционального регулирования на страховом рынке».
Изменить допуск
Аудиторы СП сформулировали в докладе замечания по проведению конкурсных процедур отбора страховых компаний для заключения контрактов с использованием госсредств. По логике аудиторов, госконтракты должны доставаться самым надежным страховщикам, поэтому при их отборе требуются особая взыскательность в проведении процедур на выбор СК.
«Потенциально, в случае усугубления финансовых проблем у недостаточно устойчивой компании возникают риски неисполнения обязательств и утраты средств федерального бюджета», - говорится в отчете СП. «Например, в январе 2018 года МВД заключило контракт на страхование на сумму свыше 13 млрд рублей с «Центральным страховым обществом», а через четыре месяца Центральный банк отозвал у этого страховщика лицензию, и контракт пришлось расторгать. В данном случае бюджет не понес ущерб, потому что страховая премия выплачивалась частями и страховые выплаты превысили уплаченную сумму. Но при сегодняшнем состоянии законодательства о закупках такие риски возможны, в том числе и с системно значимыми организациями», - отметили аудиторы.
В этой связи СП считает целесообразным проработать вопрос об уточнении законодательства о госзакупках в части требований к страховым организациям, которые заключают госконтракты на страхование. Заключение и отчет СП направлены ЦБ, правительство РФ и ФАС России.
Вся пресса за 29 апреля 2020 г.
Смотрите другие материалы по этой тематике: Конкурсы, Регулирование, Игроки
В материале упоминаются: |
Компании, организации:
|
|
Персоны:
|
|
|
|
Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте
|
|
|
Архив прессы
|
|
|
|
Текущая пресса
|
| |
17 сентября 2024 г.
|
|
Business FM Томск, 17 сентября 2024 г.
Томичи смогут получить до 2 миллионов рублей страховки в случае ДТП в такси
|
|
Российская газета онлайн, 17 сентября 2024 г.
Успехи российской страховой отрасли отмечены наградой президента РФ
|
|
Парламентская газета, 17 сентября 2024 г.
Работа Всероссийского союза страховщиков отмечена благодарностью президента
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
Ставка сыграла за жизнь
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
«СберСтрахование»: мы не ждем заявлений, а приходим к клиентам проактивно
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
В долгий ящик
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
Двойственная природа роста
|
|
Коммерсантъ, приложение, 17 сентября 2024 г.
В расчете на одну поездку
|
|
Коммерсантъ, 17 сентября 2024 г.
IT-бюджеты требуют средств
|
|
Коммерсантъ, 17 сентября 2024 г.
Правительство поддержало законопроект о введении штрафа в 5 тыс. рублей за отсутствие ОСАГО
|
|
Комсомольская правда, 17 сентября 2024 г.
Правительство России поддержало введение нового штрафа для водителей
|
|
ГТРК Тула, 17 сентября 2024 г.
За полгода в Тульской области вырос спрос на автострахование
|
16 сентября 2024 г.
|
|
BFM.Ru, 16 сентября 2024 г.
Правительство поддержало штраф до 5 тысяч рублей за повторную езду без ОСАГО
|
|
gorod48.ru, Липецк, 16 сентября 2024 г.
Виновница гибели 19-летнего парня Юлия Брунцева должна выплатить союзу автостраховщиков 905,5 тысячи рублей
|
|
ПРАЙМ, 16 сентября 2024 г.
Суд взыскал с иностранных страховщиков убытки в пользу «Ингосстраха»
|
|
cbr.ru, 16 сентября 2024 г.
Решение Совета директоров Банка России о внесении изменения в решение Совета директоров Банка России о требованиях к деятельности страховых организаций и обществ взаимного страхования от 26 декабря 2023 года
|
|
cbr.ru, 16 сентября 2024 г.
Решения Банка России в отношении участников финансового рынка
|
 Остальные материалы за 16 сентября 2024 г. |
 Самое главное
 Найти
: по изданию
, по теме
, за период
 Получать: на e-mail, на свой сайт
|
|
|
|
|
|